Artikel
Update veelgestelde vragen over Europese beschikking
29 maart 2010
Steunmaatregelen
van de overheid kunnen eerlijke concurrentie verstoren. Daarom verbiedt artikel
107 van het Verdrag betreffende de Werking van de EU (VWEU) maatregelen die
ondernemingen selectief economische voordelen verlenen. De Europese regels maken
het lidstaten echter ook mogelijk om rechtmatig staatssteun te geven, onder
andere voor de zogenaamde 'Diensten van Algemeen Economisch Belang' (DAEB).
Sommige activiteiten van corporaties kunnen we als DAEB aanmerken. Daarom kunnen
ze in aanmerking komen voor staatssteun.
Beschikking
In 2005 heeft de Europese Commissie aan Nederland laten weten te
twijfelen of de staatssteun aan corporaties op grond van de DAEB's, geoorloofd
is. Het Ministerie van WWI heeft vervolgens, na onderhandelingen met de
Commissie, toegezegd om de nationale regels aan te passen. De Commissie heeft in
december 2009 een beschikking gepubliceerd waarin staat wat van Nederland
verwacht wordt. Het Ministerie van WWI is momenteel bezig met het uitwerken van
de beschikking in nationale regelgeving. Dit gebeurt in eerste instantie in de
vorm van een Ministeriele Regeling, die op dit moment nog niet openbaar is.
Grote gevolgen
De nieuwe regels over staatssteun zullen waarschijnlijk grote gevolgen
hebben voor corporaties, zelfs op korte termijn. De informatiebehoefte is dan
ook groot. Aedes heeft bij het ministerie aangedrongen op communicatie op zeer
korte termijn.
Om nu alvast te voorzien in de behoefte aan informatie, heeft Aedes een aantal ‘vragen en antwoorden’ opgesteld. Dit op basis van openbare bronnen, zoals de Beschikking en de brief van de minister aan de Tweede Kamer van december 2009. We maken hierbij het voorbehoud dat door voortschrijdend inzicht aanpassing van onderstaande antwoorden nodig kan zijn. De antwoorden zijn dus indicatief en op basis van de huidige beschikbare informatie opgesteld.
U kunt via de link naar de Community ook reageren op deze vragen. Wij zullen de vragen en antwoorden regelmatig aanvullen.
Vraag 1. Wat zijn de hoofdelementen in de Beschikking?
Vraag 2. Wat zijn Diensten van Algemeen Economisch Belang (DAEB’s)?
Vraag 3. Om welke DAEB’s gaat het?
Vraag 4. Welke vormen van steun maakt de Beschikking mogelijk?
Vraag 5. Onder welke voorwaarden kunnen corporaties bovenstaande staatssteun ontvangen voor sociale huurwoningen?
Vraag 6. Onder welke voorwaarden kunnen corporaties bovenstaande staatssteun ontvangen voor maatschappelijk vastgoed?
Vraag 7. Moeten corporaties hun DAEB’s boekhoudkundig scheiden?
Vraag 8. Welke sancties kunnen worden uitgevoerd als mijn corporatie de 90%-toewijzingsnorm niet haalt?